Đấu giá tài sản tang vật phương tiện vi phạm hành chánh bị tịch thu xung quỹ nhà nước tài sản kê biên để bảo đảm thi hành quyết định sử phạt vi phạm hành chánh
Đây là một bài luận dài về một chủ đề pháp lý liên quan đến việc đấu giá tài sản tang vật phương tiện vi phạm hành chánh bị tịch thu xung quỹ nhà nước tài sản kê biên để bảo đảm thi hành quyết định sử phạt vi phạm hành chánh. Bài luận sẽ trình bày các khái niệm cơ bản, quy trình và lợi ích của việc đấu giá tài sản này, cũng như các vấn đề và thách thức mà cơ quan quản lý và người tham gia đấu giá gặp phải. Bài luận sử dụng ngôn ngữ chuyên nghiệp và có tham chiếu đến các văn bản pháp luật liên quan.
1. Khái niệm cơ bản
– Tài sản tang vật phương tiện vi phạm hành chánh là những tài sản được coi là chứng cứ hoặc công cụ của hành vi vi phạm hành chánh, như xe cộ, máy móc, hàng hóa, tiền mặt, giấy tờ… Tùy theo tính chất và mức độ của hành vi vi phạm, tài sản này có thể bị tịch thu hoặc kê biên bởi cơ quan có thẩm quyền.
– Tịch thu xung quỹ nhà nước là biện pháp sử phạt vi phạm hành chánh, theo đó cơ quan có thẩm quyền thu hồi toàn bộ hoặc một phần tài sản tang vật phương tiện của người vi phạm để nộp vào quỹ nhà nước. Tài sản bị tịch thu không được trả lại cho người vi phạm dưới bất kỳ hình thức nào.
– Kê biên để bảo đảm thi hành quyết định sử phạt vi phạm hành chánh là biện pháp tạm giữ tài sản tang vật phương tiện của người vi phạm để đảm bảo người vi phạm thực hiện nghĩa vụ nộp tiền hoặc tài sản theo quyết định sử phạt. Tài sản kê biên có thể được trả lại cho người vi phạm sau khi người vi phạm hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền hoặc tài sản, hoặc được xử lý theo quy định của pháp luật.
– Đấu giá tài sản tang vật phương tiện vi phạm hành chánh là hình thức xử lý tài sản bị tịch thu xung quỹ nhà nước hoặc kê biên để bảo đảm thi hành quyết định sử phạt vi phạm hành chánh, theo đó cơ quan có thẩm quyền tổ chức cho các cá nhân, tổ chức có nhu cầu mua tài sản này tham gia trả giá theo các nguyên tắc công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả. Người trả giá cao nhất sẽ được mua tài sản này và nộp tiền vào quỹ nhà nước hoặc để trừ vào số tiền hoặc tài sản mà người vi phạm phải nộp.
2. Quy trình đấu giá tài sản
– Quy trình đấu giá tài sản tang vật phương tiện vi phạm hành chánh được quy định tại Nghị định số 17/2019/NĐ-CP ngày 05/02/2019 của Chính phủ về đấu giá tài sản tang vật, phương tiện vi phạm hành chánh bị tịch thu xung quỹ nhà nước, tài sản kê biên để bảo đảm thi hành quyết định sử phạt vi phạm hành chánh. Theo đó, quy trình đấu giá gồm có các bước sau:
– Bước 1: Cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý tài sản bằng hình thức đấu giá và giao cho cơ quan đấu giá thực hiện. Cơ quan đấu giá là cơ quan nhà nước hoặc tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động đấu giá theo quy định của pháp luật.
– Bước 2: Cơ quan đấu giá tiến hành kiểm tra, đánh giá và xác định giá khởi điểm của tài sản. Giá khởi điểm là mức giá thấp nhất mà người tham gia đấu giá có thể trả để mua tài sản. Giá khởi điểm được xác định dựa trên thị trường, tình trạng và tính chất của tài sản.
– Bước 3: Cơ quan đấu giá công bố thông tin về việc tổ chức đấu giá tài sản trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên trang thông tin điện tử của cơ quan đấu giá. Thông tin công bố gồm có: Tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax, email của cơ quan đấu giá; Tên, số lượng, chủng loại, xuất xứ, tình trạng, giá khởi điểm của tài sản; Thời gian, địa điểm và hình thức tổ chức đấu giá; Thời gian và địa điểm cho người tham gia đấu giá xem xét và kiểm tra tài sản; Thời gian và cách thức nộp tiền bảo lãnh và tiền mua tài sản; Các điều kiện và quyền lợi của người tham gia đấu giá.
– Bước 4: Người tham gia đấu giá nộp hồ sơ dự thầu và tiền bảo lãnh cho cơ quan đấu giá. Tiền bảo lãnh là số tiền mà người tham gia đấu giá phải nộp trước khi tham gia để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ mua tài sản nếu trúng thầu. Tiền bảo lãnh được hoàn trả cho người tham gia không trúng thầu sau khi kết thúc phiên đấu giá.
– Bước 5: Cơ quan đấu giá tổ chức phiên đấu giá theo hình thức trực tiếp hoặc qua mạng. Trong phiên đấu giá, người tham gia trả giá theo nguyên tắc cạnh tranh và công khai. Người trả giá cao nhất sẽ được công nhận là người trúng thầu và ký hợp đồng mua bán tài